2023年，文山会海福建省石狮市住房和城乡建设局负责起草的何屡3份规范性文件，均与泉州市政府办公室出台的文山会海相关文件内容重复率达85%以上；贵州省卫生健康委2023年召开统计口径内会议12次，2024年仅一季度就召开10次，何屡其中，文山会海3月召开7次……近日，何屡随心所欲中央整治形式主义为基层减负工作平台转发的文山会海两份通报，为当下一些地方“文山会海”问题画了像。何屡

　　文山会海，是何屡形式主义、官僚主义等问题中的文山会海顽疾，一直以来都困扰着基层。何屡近年来，文山会海尽管不少地方表示要彻底纠治文山会海，何屡不知死活为基层减负松绑，文山会海让基层干部腾出更多时间精力为群众办实事、解难题，但实际效果不尽理想，并未完全根除，隔一段时间就改头换面、回潮反弹。

　　起草文件是为了指导工作的，不同层级面对的问题和解决办法都不一样，各个层级都应切实负起责任，深入调研，拿出有针对性、契合基层实际的精神恍惚意见和办法。如果文件基本上照抄照转、“上下一般粗”，则层层起草文件的意义何在？如此敷衍应付，把严肃的政令下行搞成公文旅行、以文件落实文件，不仅不可能为基层赋能，反而会加重基层的负担。

　　同样，过于频密地安排会议，且都要求基层部门单位一把手参加，看似重视，实则往往把基层单位陷在一个接一个会议中，想事无心，经年累月干事无力。大家一起在形式主义的泥潭中扑腾，真正该做的事情很难腾出时间去做。即便想做，也只能延长工作时间。这也是很多机关单位加班成为常态的重要原因。开会太多，只能抽空做事、加班做事。

　　对于文山会海的危害，人们并非不知情。只是身在其中而不觉其非，乐在其中而不察其过。心急如焚一些单位部门以发文、开会作为推进工作的不二法门，久而久之，一旦离开文山会海，往往无所适从；也有一些单位部门习惯于求稳，一切工作均比照过往，而发个文、开个会则是最稳妥的做法；还有一些单位部门则把发文开会当作落实表态的方式，文件往下发，眼睛往上瞟。

　　可见，文山会海难以禁绝，“治一治就好转，积毁销骨松一松就反弹”，根子仍在于漂浮的作风和错位的政绩观。一些人不了解基层的真实情况、老百姓的真实诉求、基层干部的实际处境，只想着把事情应付下去，或者从中获取上级的关注。而不管是虚应故事，还是急功近利，最终的结果必然远离现实，远离问题，远离民众诉求。

　　近年来，晴天霹雳党中央对精文减会高度重视，持续出台措施治理文山会海。中共中央政治局7月30日召开会议指出，切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，引导广大党员、干部树立正确政绩观，激励担当作为，有更多精力抓落实。这无疑为接下来各地坚决精文减会，祛除形式主义、官僚主义提供了强大助力。

　　为基层减负赋能，发奋图强不是层层下个文、开个会就能实现。要特别警惕那种以形式主义反对形式主义的做法，求真务实，上收下紧，从根上挖掉文山会海的病灶。

　　比如，要建立不断“瘦身”的发文办会年度计划制度，上收发文办会审批权，统筹把控会议文件数量规模，不开口子，不搞例外，严防随意发文、席地而坐任性开会；再如要抓典型、立规矩，严问责，对于不按制度执行的开无效会、发无用文露头就打，在处理反弹回潮上零容忍、动真格，彻底打消侥幸心理，不让热衷办文开会的人钻空子。

　　此外，也要切实转变工作作风，大兴调查研究，到基层去帮助解决问题，卧薪尝胆即便开会也要有问题意识。真正把理论联系实际、和人民群众紧密联系在一起、批评与自我批评等优良作风，落在实处。

　　说到底，治理文山会海这个痼疾顽症，要坚持自上而下，标本结合，持续发力，久久为功。(作者 胡栖安 来源：中国青年报)